西双版纳旅行社协会被罚款40万1年半后仍未交

据中国之声《新闻晚高峰》报道,10月20号,93名重庆游客在驶出西双版纳野象谷途中遭到拦截,拦住他们人群身上挂有“西双版纳旅游行业联合自律”的吊牌,他们指大巴是黑车,当着民警、交警面,围殴司机的妻子等人。大巴司机妻子周义娟在接受采访时称自己在医院检查为脑震荡,但事件至今仍没有得到解决。相反,当天带团的西双版纳鑫泰国际旅行社有限公司因用车不当,被景洪市旅游局作出了停业整顿1个月的处罚。随后,众多媒体曝光了西双版纳旅游协会违规审批企业经营权,收取费用,涉嫌殴打游客等问题,引起社会强烈反响。西双版纳州人民政府负责人日前表示,正在调查。

根据西双版纳州委州政府及州旅游局的规定,到西双版纳的旅行团,一律打印一张“行程单”,其内容规定了何团、何人、何时、到何景点、用何车、到何店购物等。只有打印了这张行程单,录入系统信息的团队才是正规的团队,其余一律是非法。尽管旅游部门表示,这是他们行政部门的权限。但记者获得的证据显示,打印行程单并不是旅游局说了算,反而是旅游协会一锤定音。一位不愿透露姓名的旅游业内人士表示:

业内人士:如果不要不是进入他指定购物店的话,我们就会受到种种刁难,旅游协会利用他的职权,控制调车中心,比如我们在旅游调车中心调车的话,我们和司机讲要进其他的店,只要不是旅游协会指定的店,司机根本不敢进,如果进的话,下次调车都没得调了。

而旅游协会制定的《自律公约》显示,在协会范围内,协会对各景点、各行业、各会员,以自律的名义进行检查监督,这被业内人士称为“执法”。所谓执法,有时具体表现会是“殴打、恐吓、堵截、扎车胎”等手段。

2013年7月,国家工商总局将此行为定性为垄断经营,并分别处罚西双版纳州旅游协会、旅行社协会各40万元的罚款,责令整改。此案,也是全国旅游行业反垄断第一案。

云南省工商行政管理局反垄断与反不正当竞争执法处处长罗宁:这实际上就是严重违反公平竞争原则。如果说你没有进入到它的管理系统,拿不到它的行程单。你这个团队在版纳无法旅游的,它已经控制到这一步。

罗宁表示,截止目前为止,还有一家没有上交罚款。

罗宁:版纳州旅游协会交了罚款,旅行社协会没有交。

截至记者发稿时,西双版纳州旅游协会、旅行社协会均未对此作出回应。(记者温飞)

(原标题:西双版纳旅行社协会被罚款40万元 1年半后仍未交)

编辑:SN123


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